現(xiàn)在我國正處于社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期交通工具的社會保有量和私人汽車的擁有量均呈迅猛上升趨勢。2000年我國汽車超過1600萬輛預(yù)計到2010年可能突破5000萬輛平均年增長率11%-13%一些大城市將達(dá)15%-20%。我國是摩托車的大生產(chǎn)國摩托車保有量已超過4000萬輛平均年增長率為30%-35%。

隨著機(jī)動車保有量的增長我國大中城市機(jī)動車排氣污染也越來越嚴(yán)重氮氧化物成了城市空氣污染的重要根源尤其是北京、廣州、上海、深圳等城市機(jī)動車已上升成為城市的主要大氣污染源。資料表明在大型城市空氣中的NO50%以上來自機(jī)動車。

目前，我國雖然只在少數(shù)城市出現(xiàn)過光化學(xué)煙霧污染但由于汽車數(shù)量的急劇增加很多城市都存在潛在的威脅。從總體上看氮氧化物污染突出表現(xiàn)在人口100萬以上的大城市或特大城市。

早在1995年全國機(jī)動車CO排放總量已達(dá)到2200萬1NO排放總量超過140萬t機(jī)動車排放的污染物對城市空氣質(zhì)量的影響口益顯現(xiàn)但由于當(dāng)時對機(jī)動車排放限制相對較寬松NO控制技術(shù)不夠完善車輛維修保養(yǎng)較差因此大部分機(jī)動車的單車排放因子很大。另外由于多數(shù)城市的道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計不盡合理車輛擁堵嚴(yán)重汽車行駛處于頻繁的加、減、怠速狀態(tài)運行工況惡劣也導(dǎo)致尾氣排放的大幅度增加。由此可見控制機(jī)動車污染是一項綜合性的系統(tǒng)工程涉及交通規(guī)劃與建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)車輛檢查和維護(hù)以及改進(jìn)燃料和污染治理技術(shù)等方方面面需要全社會協(xié)作配合才能奏效。

世界各國的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)早在20世紀(jì)60年代就初步形成。按地區(qū)可分為美國、日本和歐洲三大區(qū)域。各國的汽車排氣限制標(biāo)準(zhǔn)按車型可分為兩大類：輕型車和重型車。按排放法規(guī)的進(jìn)展時間可分為3個階段：

一階段(1966-1974)為法規(guī)形成階段；

二階段(1975-1992)法規(guī)加強(qiáng)與完善階段；

三階段(1992年后)進(jìn)一步對有害排放物加以限制進(jìn)入機(jī)動車低污染時期。

隨著我國城市建設(shè)和交通事業(yè)的迅速發(fā)展機(jī)動車的污染日益受到重視，控制機(jī)動車污染已成為一些大城市保護(hù)環(huán)境的緊迫任務(wù)。根據(jù)目前空氣質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平為控制移動源有害氣體的排放對以汽油為動力燃料的機(jī)動車輛從1995年以前的控制排氣污染物以CO和碳?xì)浠衔餅橹鬟^渡到增加對NO的控制；對柴油車輛， 1995年以前僅控制排氣中的炭煙黑度 1995年以后增加控制CO、碳?xì)浠?、NO及顆粒物等。國家還提出要逐步實現(xiàn)大氣污染排放總量的控制。新生產(chǎn)的汽車、摩托車的排放標(biāo)準(zhǔn)在1995年實現(xiàn)由控制怠速工況時排放濃度到控制多工況的排放總量的轉(zhuǎn)變相應(yīng)的方法為怠速法和工況法；同時控制曲軸箱泄漏和燃料蒸發(fā)的污染采用強(qiáng)制裝置法。國家還對柴油車和車用柴油機(jī)在1995年后制定了總量控制標(biāo)準(zhǔn)。